जी २० की अध्यक्षता भारत के लिए गौरव का क्षण

प्रो एम के भट

 

प्रत्येक भारतीय के लिए यह बहुत गर्व की बात है कि भारत 1 दिसंबर 2022 से 30 नवंबर 2023 तक जी -20 की अध्यक्षता करने जा रहा है। आजादी के 75 साल पूरे होने के उपलक्ष्य में देश में वर्तमान में चल रहे आजादी का अमृत महोत्सव समारोह के साथ इसका संयोग आकर्षण को और बढ़ा देता है। भारत अपने नेतृत्व में जी-20 बैठकों के लिए लोगो, थीम और वेबसाइट पहले ही बना चुका है। यह देश भर में विभिन्न स्थानों पर 200 बैठकें आयोजित करेगा। इसने 2023 में शिखर सम्मेलन के लिए बांग्लादेश, मिस्र, मॉरीशस, नीदरलैंड, नाइजीरिया, ओमान, सिंगापुर, स्पेन और यूएई को आमंत्रित किया है। यह भारत के लिए अंतरराष्ट्रीय मामलों में अपने बढ़ते प्रभाव को दिखाने का एक अनूठा मौका है। यहां यह बताना उचित होगा कि भारत की विदेश नीति का प्रभाव तब स्पष्ट रूप से दिखाई देने लगा, जब उसका बयान आया कि 'वर्तमान युग युद्ध का नहीं होना चाहिए को बाली, इंडोनेशिया में जी-20 की अंतिम घोषणा में शामिल किया गया।

इस तरह के एक शक्तिशाली समूह की अध्यक्षता में जिम्मेदारियां शामिल हैं और यह दबाव वाली चुनौतियों के लिए अंतरराष्ट्रीय प्रतिक्रिया को आकार देने के लिए भारतीय नेतृत्व को अभूतपूर्व अवसर प्रदान करेगा। जी-20 हाल के वर्षों में दुनिया के देशों के बीच अंतरराष्ट्रीय आर्थिक सहयोग के लिए एक बड़ी ताकत के रूप में उभरा है। जी-20 का दबदबा वर्तमान में इस तथ्य के बावजूद प्रमुख हैं कि इसका कोई स्थायी मुख्यालय नहीं है। इसमें विश्व के सकल घरेलू उत्पाद का 85 प्रतिशत, वैश्विक व्यापार का 75 प्रतिशत और विश्व की दो तिहाई जनसंख्या शामिल है।

इसके नेतृत्व के विषय के रूप में, भारत ने एक धरती, एक परिवार, एक भविष्य पर बल देते हुए 'वसुदेव कुटुम्बकम' की नीति को आगे करने का निर्णय लिया है। भारत समावेशी और क्रियाशील एजेंडे के लिए जा रहा है, यह डिजिटल विभाजन को पाटने और रूस यूक्रेन युद्ध के बाद खाद्य और ऊर्जा सुरक्षा की चुनौती के चैलेंज से निपटने लिए काम करेगा। भारत ने ऐसे समय में वैश्विक परिवर्तन के लिए एक उत्प्रेरक बनने का वादा किया है जब दुनिया भू-राजनीतिक तनाव, आर्थिक मंदी, बढ़ती खाद्य और ऊर्जा की कीमतों, महामारी के दीर्घकालिक दुष्प्रभाव और भयावह जलवायु परिवर्तन से जूझ रही है। प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी ने बाली इडोनेशिया में अपनी समापन टिप्पणी में कहा कि प्राकृतिक संसाधनों पर स्वामित्व की भावना वर्तमान समय में संघर्ष को जन्म दे रही है और पर्यावरण की दुर्दशा का मुख्य कारण है। इसके लिए यह मानता है कि समस्त ग्रह पृथ्वी को ट्रस्टीशिप के हाथों ही सुरक्षित भविष्य का एकमात्र उपाय है।

यह देखा जाना बाकी है कि भारत उन प्रमुख मुद्दों पर कैसे समावेशी और सदस्यों की एकता की ओर ले जाएगा जो काफी जटिल होने जा रहे हैं। क्योंकि वे सदस्य देशों के विविध हितों को शामिल करते हैं। कोविड-19 महामारी के बाद विश्व अर्थव्यवस्था की सतत वृद्धि, विशेष रूप से रूस और यूक्रेन युद्ध के बाद खाद्य और ऊर्जा सुरक्षा सुनिश्चित करना, स्वास्थ्य और डिजिटल परिवर्तन, और हाल के वर्षों में भयानक जलवायु परिवर्तन जैसे मुद्दों को सदस्य देशों के बीच गहन और लंबी समझ की आवश्यकता है।

भारत के लिए सबसे पहली और महत्वपूर्ण चुनौती महत्वपूर्ण मुद्दों पर समूह को एकजुट रखने की होगी। यहां यह बताया जा सकता है कि जी-20 वर्तमान में एक विभाजित सदन के रूप में खड़ा है, जिसमें कई सदस्य यूक्रेन में शांतिपूर्ण समाधान का मार्ग प्रशस्त करने की अपनी जिम्मेदारी भाग रहे हैं। सदस्य यूक्रेन पर रूस के आक्रमण पर एक ध्रुवीकृत दृष्टिकोण रखते हैं। अमेरिका के साथ बैठक में कनाडा के प्रधानमंत्री जस्टिन ट्रूडो, पोलिश आर्थिक विकास मंत्री पिओटर नॉरवॉक ने रूस के निष्कासन का प्रस्ताव पेश किया। जो बिडेन ने बाद में इसका समर्थन किया लेकिन चीनी विदेश मंत्रालय के प्रवक्ता वाग वेनबिन ने कहा कि रूस एक महत्वपूर्ण सदस्य है, और किसी भी सदस्य को दूसरे देश को निष्कासित करने का अधिकार नहीं है। उस पर प्रतिबंध लगाए गए थे। भारत ने उन प्रतिबंधों की अवहेलना की और अमेरिका के भारी दबाव के बावजूद देश के हित में साहसिक निर्णय लिया।

यह भू-राजनीतिक वातावरण चीन की विस्तारवादी रणनीति, ताइवान पर उसके हमले और विशेष रूप से दक्षिण चीन सागर में पडोसियों के संदर्भ में अपने बाहूबल के लचीलेपन से और अधिक दूषित हो गया है। भू-राजनीतिक वातावरण भी आतंकी संगठनों / देशों से खतरे में है। कुछ देश ऐसे हैं जो आतंकवाद पर नरम रुख अपनाते हैं और प्रत्यक्ष / अप्रत्यक्ष रूप से ऐसे संगठनों / देशों की मदद करते हैं। इस ग्रह पर एक परिवार के रूप में मनुष्यों के शांतिपूर्ण जीवन को एक वास्तविकता बनाने के लिए ऐसे संगठनों / देशों को अलग करना भारत के लिए उचित होगा।

भू-राजनीतिक गड़बड़ी के अलावा, भारत के लिए सबसे बड़ी चुनौती कोविड-19 महामारी और यूक्रेन पर रूस के आक्रमण से तबाह हुए देशों की आर्थिक वृद्धि कैसे होगी। वैश्विक अर्थव्यवस्थाएं तीव्र आर्थिक मंदी का सामना कर रही हैं और पिछले कई दशकों में देखी गई मुद्रास्फीति की तुलना में बहुत अधिक है। वैश्विक विकास का अनुमान 2021 में 6.0 प्रतिशत से घटकर 2022 में 32 प्रतिशत हो गया और 2023 में इसके 2.7 प्रतिशत रहने की संभावना है। वैश्विक वित्तीय संकट और कोविड-19 के तीव्र चरण को छोड़कर 2001 के बाद से यह सबसे कमजोर विकास प्रोफाइल है।

रूस यूक्रेन युद्ध ने खाद्य और ऊर्जा संकट को जन्म दिया है और इस तरह दुनिया भर में अपेक्षा से अधिक मुद्रास्फीति हुई है-विशेष रूप से संयुक्त राज्य अमेरिका में व दूसरी प्रमुख यूरोपीय अर्थव्यवस्थाए। इसका देशों की वित्तीय स्थिति पर प्रतिकूल प्रभाव पड़ा। दुनिया में वित्तीय अस्थिरता को फिलहाल IMF, WTO, OECD से चाक-चौबंद करने की जरूरत है। चीन में विनाशकारी आर्थिक मंदी और कोविड-19 के प्रकोप और लॉकडाउन से और बिगड़ गए संघर्ष से होने वाली आर्थिक क्षति वैश्विक विकास में मंदी में और योगदान देगी और मुद्रास्फीति में वृद्धि करेगी।

वैश्विक मुद्रास्फीति 2021 में 47 प्रतिशत से बढ़कर 2022 में 88 प्रतिशत होने की उम्मीद है. लेकिन 2023 में घटकर 6.5 प्रतिशत और 2024 तक 41 प्रतिशत हो सकती है। ईंधन और खाद्य कीमतों में तेजी से वृद्धि हुई है, जो कम आय वाले देशों में कमजोर आबादी को सबसे ज्यादा प्रभावित कर रही है। युद्ध से प्रेरित वस्तुओं की कीमतों में वृद्धि और व्यापक कीमतों के दबावों के कारण 2022 में उन्नत अर्थव्यवस्थाओं में 57 प्रतिशत और उभरते बाजारों और विकासशील अर्थव्यवस्थाओं में 87 प्रतिशत के मुद्रास्फीति अनुमान पिछले जनवरी की तुलना में 1.8 और 2.8 प्रतिशत अंक अधिक हो गए है।

जलवायु परिवर्तन एक और मुद्दा है जो जी-20 विचार-विमर्श के दौरान विदेश मंत्रालय के अधिकारियों को व्यस्त रखेगा जलवायु प्रणाली में हाल के परिवर्तनों के पैमाने अभूतपूर्व है और अधिक नियमित रूप से घटित होने लगे हैं। चरम जलवायु जैसे वैश्विक समुद्र स्तर में वृद्धि, अत्यधिक गर्मी की लहरों का प्रमाण, जंगलों में आग, भारी वर्शा सूखा और उष्णकटिबंधीय चक्रवात और वैश्विक सतह के तापमान में वृद्धि आम होती जा रही है। सदी के मध्य तक ग्रीनहाउस गैसों / कार्बन डाइऑक्साइड को शून्य स्तर तक कम करके तापमान में वर्षद्ध को 1.5 डिग्री सेल्सियस पर रोकना होगा अन्यथा दुनिया के लोगों के लिए विनाशकारी चीजें हो सकती हैं।

शर्म अल-शेख में उठाए गए प्रदूषक देशों से मुआवजे के लिए वैश्विक दक्षिण की लंबे समय से चली आ रही मांग को जी-20 बैठकों में मजबूती से निपटाया जा सकता है। क्योटो सम्मेलन के बाद से विकसित और अल्प-विकसित राष्ट्र जीवाश्म से स्वच्छ ऊर्जा में परिवर्तन करने के लिए मौद्रिक क्षतिपूर्ति और प्रौद्योगिकी हस्तातरण दोनों के संदर्भ में क्षतिपूर्ति की मांग कर रहे हैं। इस आदान-प्रदान के नियमों और शर्तों को जी-20 बैठकों में विस्तार से निपटाया जा सकता है और यह भारत को बातचीत के जरिए समाधान की दिशा में वार्ता को आगे बढ़ाने का एक अनूठा अवसर प्रदान कर सकता है।

जलवायु परिवर्तन वार्ता में विकासशील अर्थव्यवस्थाओं की चिताओं को व्यक्त करते हुए, भारत ने शर्म अल-शेख की बैठक में ग्लोबल वार्मिंग पर 1.5 डिग्री सेल्सियस के लक्ष्य को पूरा करने के लिए सभी जीवाश्म ईंधन और न केवल कोयले को चरणबद्ध तरीके से समाप्त करने की अपनी मांग को दोहराया है। यह इंगित करना सार्थक हो सकता है कि भारत की लगभग 55 प्रतिशत ऊर्जा आवश्यकताओं को कोयला आधारित बिजली से पूरा किया जाता है, इसलिए भारत को जी-20 में इस मुद्दे पर विचार-विमर्श करते समय अपने हितों को ध्यान में रखना पड़ सकता है।

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साभार:- प्रो. एम के भट एंव दिसम्बर 2022 कॉशुर समाचार